Rodinné prídavky: top 10 trochu nezvyčajných informácií, ktoré by ste mali vedieť

Vo Francúzsku ich niekedy berú ako samozrejmosť, žiaľ, nie vždy existovali a možno nebudú vždy pre každého. Rodinné prídavky predstavujú pomoc vyplácanú ľuďom s nezaopatrenými deťmi, ktorých výška a podmienky sa v jednotlivých krajinách líšia. Tu je stručný prehľad histórie rodinných prídavkov vo Francúzsku, hlavných opatrení, ktoré sa uskutočnili od ich vytvorenia, ich financovania alebo nákladov. Dosť na zistite viac o týchto pomôckach, ktoré dostávame každý mesiac, a prečo nie, zažiarte svojimi vedomosťami pri najbližšom aperitíve s rodičmi!

Predok rodinných prídavkov sa narodil okolo roku 1916

Vo Francúzsku v roku 1916 inžinier menom Emile Romanet, ktorý bol tiež horlivým katolíkom, vykonal vyšetrovanie medzi robotníkmi vo svojej továrni v Grenobli. Všíma si to čím väčšie rodiny, tým ťažšie musia vyžiť, finančne to zvládnuť. Presvedčený o záujme zamestnávateľov pomáhať svojim zamestnancom, presvedčil svoju šéfku Joanny Joya, aby zaviedla „bonus za rodinné povinnosti“, vypočítaný podľa počtu detí na domácnosť. Narodil sa predok rodinných prídavkov. Emile Romanet očakáva požiadavky robotníkov v susedných továrňach a presvedčí šéfov miestnych podnikov, aby sa zorganizovali a vyhli sa štrajkom. Piati priemyselníci vytvorili 29. apríla 1918 kompenzačný fond, druhý fond tohto typu uznávaný vo Francúzsku, prvý bol založený v tom istom roku v Loriente v Bretónsku.

Prvý zákon prijatý v roku 1932

V rokoch 1928 a 1930 bol prijatý zákon o sociálnom poistení pre chorobu, starobu a invaliditu. Potom, v roku 1932, Landryho zákon zovšeobecňuje rodinné prídavky pre všetkých zamestnancov v priemysle a obchode, a to tak, že zamestnávateľom uložil povinnosť vstúpiť do kompenzačného fondu. Štátne zásahy sú však stále obmedzené a výška príspevkov sa v jednotlivých rezortoch líši. Štát zaviedol rodinné prídavky až v roku 1945, keď sa vytvorilo sociálne zabezpečenie.

Opatrenie čiastočne spojené s poklesom pôrodnosti

Čiastočne zriadené z iniciatívy katolíkov, presnejšie kresťansko-sociálnym hnutím, rodinné prídavky sa objavili najmä v 1930. rokoch XNUMX. storočia ako spôsob, ako kompenzovať pokles pôrodnosti pozorované vo Francúzsku po Veľkej vojne. Francúzsko vtedy zažilo vysokú úmrtnosť a tiež nízku pôrodnosť, čo ho v populačnom raste zaradilo na chvost Európy. Povzbudzujte Francúzov, aby mali deti je preto nevyhnutné zvrátiť tento znepokojujúci trend, ktorý zahŕňa najmä priaznivá rodinná politika.

Príjmové podmienky pre príspevky sú len od roku 2015

Do roku 2015 výšku rodinných prídavkov poberali rodičia nebola stanovená podľa zdrojov domácností. Je zrejmé, že rodina vedúcich pracovníkov alebo pár pracovníkov, každý s dvoma deťmi, dostávalo rovnaké sumy, aj keď vôbec nemali rovnaké platy.

V roku 1996 Alain Juppé, vtedajší predseda vlády za predsedníctva Jacquesa Chiraca, spustil dlažobnú kocku v jazierku oznámením úvahy o rodinné prídavky podľa majetkových pomerov, bez úspechu. Myšlienka takéhoto opatrenia sa znovu objavila v roku 1997 s Lionelom Jospinom, ale opäť sa toto opatrenie nebude uplatňovať v prospech zníženia rodinného kvocientu.

Až v roku 2014, za Françoisa Hollanda, sa rodinné prídavky s preverovaním majetkových pomerov vrátia na stôl, aby boli definitívne prijaté 15. júla 2015. Od tohto dátumu rodinné prídavky sa znížia na polovicu rodičom dvoch detí zarábajúcich viac ako 6 eur mesačne (64 eur namiesto 129), a o štyri pre tých, ktorí zarábajú viac ako 8 eur mesačne (32 eur namiesto 129), príjmový strop sa zvyšuje o 500 eur na každé ďalšie dieťa.

Rodinná vetva sociálneho zabezpečenia: deficit najmenej 500 miliónov eur

Toto nie je naberačka: deficit sociálneho zabezpečenia vo Francúzsku raketovo rastie, hoci každá nasledujúca vláda sa ho už desaťročia snaží znížiť. Podľa údajov Komisie pre účty sociálneho zabezpečenia bol jej deficit v roku 4,4 približne 2017 miliardy eur.Rodinná zložka sociálneho zabezpečenia, ktorá zahŕňa rodinné prídavky, nie je tou s najväčším prebytkom.

Podľa denných informácií Le Monde, rodinná vetva by išla prvýkrát od roku 2007 „do zelených“ na 500 miliónov eur v roku 2017 oproti deficitu jednej miliardy eur v roku 2016. Rodinná vetva sociálneho zabezpečenia je určite stále v deficite, ale menej ako v iných odvetviach ako sú pracovné úrazy (800 miliónov eur) a staroba (1,5 miliardy eur).

Francúzsko je na tom v porovnaní s niektorými európskymi susedmi dobre

Či už sme za zvýšenie rodinných prídavkov, alebo naopak, želáme si ich zníženie, v žiadnom prípade nemôžeme poprieť, že Francúzsko je na tom z hľadiska rodinnej politiky pomerne dobre. Zatiaľ čo sumy sú vo všeobecnosti vyššie v Nemecku, ako aj v niektorých škandinávskych krajinách, iné krajiny ako Taliansko, Španielsko alebo Spojené kráľovstvo zaviedli prísne obmedzenia príjmu. A medzi niektorými európskymi susedmi nárast sumy podľa počtu detí je menší ako vo Francúzsku, aj keď s nami prvé dieťa nedáva nárok na žiadny príspevok. Ak zhrnieme všetku pomoc rodine dostupnú vo Francúzsku (rodičovská dovolenka, rodinné prídavky, materská dovolenka atď.), rodinná politika je obzvlášť výhodná. Francúzsko tiež zobrazuje jedna z najvyšších mier zamestnanosti žien v Európe a vyššia pôrodnosť ako väčšina jej susedov, čiastočne aspoň kvôli pomoci poskytovanej rodinám.

Príplatok do rodiny, pomocná ruka pre 3. dieťa

V kontinentálnom Francúzsku, rodinný príplatok (CF) je určený pre rodiny s najmenej tromi nezaopatrenými deťmi, všetky vo veku od 3 rokov do 21 rokov. Rodinný príplatok, ktorý vznikol v januári 1978, označuje prioritu tretieho dieťaťa. Rodinný príplatok nahrádza jednorazový príspevok, príspevok pre matku na pobyt v domácnosti a príspevok na starostlivosť o dieťa.

V decembri 2016 bola vyplatená 826 domácnostiam, z ktorých štvrtinu tvorí neúplná rodina. Základná suma je 600 EUR, ktorá sa môže zvýšiť na 170,71 EUR pre rodiny, ktorých príjem nepresahuje určitú hranicu.

2014: opatrenie o rodičovskej dovolenke na podporu rodovej rovnosti

V rámci návrhu zákona o rodovej rovnosti, ktorý viedla pani Najat Vallaud-Belkacem, vtedajšia ministerka pre práva žien za predsedníctva Françoisa Hollanda, sa uskutočnila veľká reforma rodičovskej dovolenky, ktorá vstúpila do platnosti v júli 2014. tohto dátumu môžu čerpať rodičia len jedného dieťaťa, ktorí mali dovtedy nárok len na 6 mesiacov dovolenky ďalších šesť mesiacov, ak si dovolenku čerpá druhý rodič. Je jasné, že dovolenka sa predlžuje na 12 mesiacov za predpokladu, že toto obdobie je rovnomerne rozdelené medzi oboch rodičov. Od druhého dieťaťa trvá rodičovská dovolenka vždy maximálne tri roky, ale pomoc CAF sa bude vyplácať len do 3 rokov veku dieťaťa, ak sa o ňu delia dvaja rodičia: maximálne 24 mesiacov pre jedného rodiča a 12 mesiacov pre iného rodiča ako súčasť Zdieľaný príspevok na vzdelávanie dieťaťa (PreParE). Cieľ: povzbudiť otcov, aby si vzali rodičovskú dovolenku, aby sa postarali o svoje novonarodené dieťa.

Ku koncu univerzálnosti rodinných prídavkov?

Toto je otázka, ktorá sa pravidelne objavuje na stole bez ohľadu na politickú orientáciu rôznych vlád. Doteraz, ak majú rodinné prídavky výšku, ktorá závisí od úrovne príjmu rodín, zostávajú univerzálne: všetci francúzski rodičia, bez ohľadu na to, kto sú, dostávajú rodinné prídavky, aj keď sa ich výška líši podľa úrovne ich príjmu.

V čase, keď je potrebné nájsť prostriedky na zníženie deficitu sociálneho zabezpečenia, univerzálnosť rodinných prídavkov vyvoláva otázky. Naozaj potrebuje rodina s mesačným príjmom nad 10 eur pomocnú ruku len pár desiatok eur na výchovu svojich detí?

V marci 2018 mali Guillaume Chiche, zástupca LREM za Deux-Sèvres, v spolupráci s námestníkom LR za Ille-et-Vilaine Gillesom Lurtonom predložiť správu obsahujúcu odporúčania týkajúce sa francúzskej rodinnej politiky. Ak by však boli urobené akokoľvek (poslanci by len ťažko našli spoločnú reč), ich závery nateraz nevzbudzujú veľký hluk a zatiaľ neviedli k návrhu zákona.

Kto financuje rodinné prídavky?

V roku 2016 vyplatili Fondy rodinných prídavkov (Caf) a Ústredné poľnohospodárske sociálne vzájomné fondy (Ccmsa) vo forme zákonných dávok 84,3 miliardy eur. Táto finančná masa zahŕňa tri kategórie: dávky podmienené prítomnosťou dieťaťa, dávky na bývanie, dávky súvisiace so solidaritou a podporou činnosti. Pokiaľ ide o rodinné prídavky, tieto sú väčšinou financované zo sociálnych príspevkov platených zamestnávateľmi, až 5,25 % alebo 3,45 % v závislosti od profesie. Zvyšok pochádza z CSG (všeobecný sociálny príspevok, ktorý sa vyberá aj z výplatných pások) a daní. Je jasné, že každý aktívny Francúz si trochu financuje rodinné prídavky.

Zdroje:

• https://www.caf.fr/sites/default/files/cnaf/Documents/Dser/essentiel/Essentiel_depensesPresta_ESSENTIEL.pdf
• https://www.urssaf.fr/portail/home/employeur/calculer-les-cotisations/les-taux-de-cotisations/la-cotisation-dallocations-famil.html
• http://www.vie-publique.fr/decouverte-institutions/protection-sociale/politique-familiale/comment-branche-famille-securite-sociale-est-elle-financee.html
• http://www.vie-publique.fr/politiques-publiques/famille/chronologie/
• http://www.slate.fr/story/137699/emile-romanet-inventa-allocations-familiales